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Horizonte Europa, una oportunidad para las pymes españolas

Horizonte Europa, una oportunidad para las pymes españolas

PARTNERS GLOBAL FUNDING | 19/01/2021

Gonzalo Cardenal

HORIZONTE EUROPA es el nuevo programa de investigación e innovación de la Unión Europea para los próximos siete años (2021-2027), en el que se van a repartir importantes recursos para I+D+i de forma competitiva.

Este nuevo programa marco sustituye al actual programa Horizonte 2020 que ha dejado a las empresas organismos de investigación y universidades españolas en los niveles más altos de participación. En concreto, España se sitúa como el cuarto país que más recursos ha conseguido por delante de Italia y Países Bajos. Las entidades españolas han conseguido más de 5000 M.€ por encima del 10% del total.

Según fuentes del Ministerio de Ciencia e Innovación, más de 13.000 participantes han conseguido financiación y es muy destacable que más de 1.000 proyectos han estado liderados por organismos españoles. En definitiva, las entidades españolas han tenido mucho éxito en este programa.

Principales Novedades de Horizonte Europa

En junio del 2018 la Comisión Europea lanzó su primera propuesta para lo que sería horizonte Europa. Con ese punto de partida y mediante sucesivas negociaciones con el Parlamento y el Consejo se llegó a un primer acuerdo común parcial en Marzo/Abril de 2019, en temas principales, pero quedaban puntos de negociación relativos a considerandos, sinergias entre fondos y el tema del presupuesto tremendamente importante sobre todo para España.

La Comisión Europea presentó el pasado 27 de mayo su propuesta para un Plan de Recuperación para Europa, siguiendo la estela de la propuesta francoalemana basada en la idea fundamental de que, tras la emergencia, la recuperación de la crisis económica inducida por la pandemia ha de apoyarse en un marco presupuestario reforzado y en un impulso temporal extraordinario.

En septiembre del 2020 se acuerda un presupuesto provisional con esta distribución orientativa con más de 5000 M.€ del NEX GENERATION EU, nuevo plan de recuperación y residencia lanzado por la Comisión debido a la actual coyuntura originada por la pandemia y la crisis económica. Recientemente a comienzos de noviembre se llevó a uno acuerdo político que nos brinda en principio poder contar con 4.000 M.€ adicionales para horizonte Europa.

Esta distribución es provisional para Horizonte Europa y se destinará a aquellas áreas de horizonte Europa donde se considera que van a tener mayor impacto.

NEXT GENERATION

Existen ejes prioritarios, como la innovación tecnológica, las inversiones verdes o el desarrollo de energías renovables, pero se abre un amplio abanico de posibilidades a sectores como la construcción, a través de la rehabilitación de vivienda, o los transportes, con especial incidencia en la automoción. Sin olvidar las infraestructuras o el sector agroalimentario y por supuesto, la sanidad, otro de los ámbitos identificados como prioritarios, sobre todo después de los daños causados por la Covid-19.

Más del 50 % del importe apoyará la modernización mediante:

  • Investigación e innovación, a través de Horizonte Europa
  • Transiciones climática y digital justas, a través del Fondo de Transición Justa y el programa Europa Digital
  • Preparación, recuperación y resiliencia, a través del Fondo de Recuperación y Resiliencia, rescEU y un nuevo programa de salud, EU4Health.

Las políticas tradicionales, como la de cohesión y la política agrícola común, seguirán recibiendo un apoyo financiero significativo para garantizar la estabilidad y la modernización.

El 30 % de los fondos de la UE se destinará a la lucha contra el cambio climático, el mayor porcentaje del presupuesto europeo jamás asignado.

Además, dentro de las iniciativas Europeas para financiación de desarrollo de tecnologías y productos cercanos a mercado con un alto grado de innovación destacan tres instrumentos que cuentan con fondos europeos para las empresas.

Novedades de Horizonte Europa. La estructura del programa es continuista del pasado Horizonte 2020 en cuanto a los tres principales pilares:

  1. Pilar 1: Ciencia excelente. En este caso, similar al que hemos tenido en horizonte 2020.
  2. Pilar 2: Una novedad en lo relativo a desafíos mundiales y competitividad industrial europea. La parte principal de este pilar 2, va a estar compuesta por los 6 clúster: 1 Salud, 2 Cultura, creatividad y sociedad inclusiva, 3 Seguridad civil para la sociedad, 4 Mundo digital, industria y espacio, 5 Clima, energía, y el clúster 6 donde se recogerán actividades de Alimentación, bioeconomía, recursos industria, recursos naturales, Agricultura y Medio Ambiente.
  3. Pilar 3: Una de las grandes novedades es el de Europa innovadora que va recoger al Consejo Europeo de innovación para recoger una parte menor en cuanto presupuesto, pero muy interesante en cuanto abordar nuevos sistemas de participación y de colaboración de las agencias nacionales con la propia Comisión Europea en la parte relativa a ecosistemas europeos de innovación y la continuidad del Instituto Europeo de innovación y tecnología EIT con la continuidad de los actuales y el lanzamiento de nuevos de los pilares.

Horizonte Europa, trae algunas novedades respecto a horizonte 2020, en concreto el Pilar 3 Europa innovadora es la gran novedad. Las tres razones de existir de este nuevo pilar son:

  1. Escalar empresas europeas con tecnología propia capaz de llegar a mercado y de generar negocio y para ello van a necesitar de unos instrumentos que no existían antes en H2020.
  2. Conectar mejor con los ecosistemas nacionales. La idea de la comisión es conectar mejores sistemas nacionales o sistemas regionales con todas las cosas que se hacen en Europa. (Consejo europeo de innovación)
  3. Y finalmente este pilar, sigue buscando afianzar esas comunidades de conocimiento, que vienen existiendo en H2020, a través de las (Kics) que siguen trabajando en vertical y que son críticos para la unión europea en un futuro.

Y para ello la Comisión Europea ha diseñado el EIC Accelerator- Programa piloto

El programa piloto del acelerador de EIC se basa en la fase II del Instrumento para PYME y proporciona apoyo solo mediante subvenciones, así como apoyo en forma de financiación combinada (que combina subvenciones y capital social).

El esquema apoya a las pequeñas y medianas empresas innovadoras de alto riesgo y alto potencial que deseen desarrollar y comercializar nuevos productos, servicios y modelos comerciales que podrían impulsar el crecimiento económico y dar forma a nuevos mercados o alterar los existentes en Europa y en todo el mundo. Buscan generar innovaciones que creen nuevos mercados (market creating innovation).

El Acelerador EIC está diseñado para pequeñas y medianas empresas (PYME) con ideas radicalmente nuevas respaldadas por un plan de negocios para implementar soluciones de innovación comercializables y con ambiciones de escalar. Se dirige solo a las PYME con fines de lucro, incluidas las empresas jóvenes y las nuevas empresas, de cualquier sector; no hay temas establecidos.

La novedad, este programa permite una aportación de capital de hasta 15 millones de Euros en formato Equity (inyección de capital) tras la finalización del proyecto de desarrollo. Esta fase Equity está diseñada para apoyar a PYMES intensivas en I+D+I en actividades de escalado, internalización y acceso a grandes mercados con objeto de garantizar su competitividad y garantizar un retorno de la inversión. En resumen, estos nuevos instrumentos para el periodo (2021-2027) son una gran oportunidad para las pymes españolas.